Con tenacia verso l’obiettivo della prima generazione senza tabacco entro il 2032
Il “Programma Nazionale di Lotta contro il Tabacco (PNLT) 2023-2027” della Francia si propone di accelerare gli sforzi per raggiungere l’obiettivo di una “generazione senza tabacco” entro il 2032. Questo piano si basa sui successi del precdente programma quinquennale PNLT 2018-2022, che si è concluso con la riduzione della prevalenza di fumatori passata da 29,4% del 2016 al 24,5% (nel 2922), un risultato positivo. Ancora più positivo è stato il risultato della prevalenza tra i giovani: quella del fumo quotidiano tra i 17enni è scesa significativamente dal 25,1% (del 2017) al 15,6% (nel 2022), superando ampiamente l’obiettivo del 20% fissato dal piano.
Nonostante questi successi, la prevalenza del fumo quotidiano tra gli adulti (18-75 anni) è ancora troppo elevata e sussistono profonde disuguaglianze sociali, con una prevalenza del 33,6% tra le persone a reddito più basso. Inoltre, l’uso della sigaretta elettronica è diventato più comune tra gli adolescenti, creando il rischio di una nuova generazione di dipendenti dalla nicotina.
Per affrontare queste sfide, il nuovo programma si concentrerà su azioni concrete basate su dati scientifici, includerà nuove misure ad alto impatto, potenzierà le azioni di successo del piano precedente e amplierà la dimensione intersettoriale della lotta al tabacco.
Cifre e Contesto
Il documento sottolinea l’impatto devastante del tabacco in Francia, con 75.000 decessi all’anno e un costo sociale stimato in 156 miliardi di euro all’anno.
In Francia, circa 12 milioni di adulti sono fumatori quotidiani. Le disuguaglianze sociali sono evidenti: ad esempio, il fumo è quattro volte più frequente tra i giovani che hanno abbandonato la scuola (43,5%) rispetto a quelli che frequentano i licei generali e tecnologici (10,1%).
Cinque impegni

Il piano è costruito su cinque assi:
- Prevenire l’inizio del fumo, in particolare tra i giovani.
- Sostenere i fumatori, specialmente i più vulnerabili, nel percorso della cessazione del fumo.
- Preservare l’ambiente dall’inquinamento legato al tabacco.
- Trasformare le professioni legate al tabacco e combattere i traffici illeciti.
- Migliorare la conoscenza sui pericoli del tabacco e sugli interventi pertinenti.
L’obiettivo è ridurre la prevalenza del fumo quotidiano tra gli adulti (18-75 anni) al 20% entro il 2027 (era il 24,5% nel 2022) e al 28% tra le persone a reddito più basso (era il 33,6% nel 2022). Per i giovani di 17 anni, l’obiettivo è scendere, entro il 2028, al 10% (era il 16% nel 2022).
Uno sguardo alle Misure Principali
Il PNLT 2023-2027 si articola su 26 azioni specifiche. Le misure più importanti includono:
- Aumento dei prezzi con l’obiettivo di raggiungere i 13 euro al pacchetto entro il 2027;
- Estensione delle aree senza fumo: includedo spiagge, parchi pubblici, foreste e le aree esterne delle scuole, con l’obiettivo di denormalizzare il fumo e proteggere i non fumatori dal fumo passivo;
- limitare i prodotti attraenti come le puff e gli aromi nei prodotti da svapo;
- Estensione del pacchetto neutro a tutti i prodotti del tabacco e del vaping;
- Rafforzare il supporto ai fumatori che vogliono smettere;
- Contrastare i l commercio illegale
- Trasformare le tabaccherie in negozi di prossimità, riducendo la loro dipendenza dalla vendita di tabacco.
l programma di lotta al tabagismo della Francia per il periodo 2023-2027 si articola in 26 azioni suddivise in cinque assi strategici. Di seguito sono elencate le prime 20 azioni del piano, raggruppate per i rispettivi assi di riferimento:
In dettaglio: i 5 Assi di intervento e le 26 azioni
Asse 1: Prevenire l’inizio del fumo, in particolare tra i giovani
- Azione 1: Implementare la strategia per lo sviluppo delle competenze psico-sociali nei bambini e nei giovani.
- Azione 2: Sfruttare la pratica dell’attività fisica e gli eventi sportivi come veicolo per i messaggi di lotta al tabagismo.
- Azione 3: Proteggere i più giovani garantendo il rispetto del divieto di vendita ai minori dei prodotti del tabacco e del vaping.
- Azione 4: Diminuire l’attrattiva dei prodotti del tabacco e del vaping.
- Azione 5: Proseguire con la limitazione dell’accessibilità economica ai prodotti del tabacco.
- Azione 6: Facilitare il supporto per la cessazione del fumo tra i minori di 15-17 anni, in particolare nelle scuole professionali e nei centri di formazione per apprendisti.
- Azione 7: Elaborare una strategia per ridurre il tabagismo tra i giovani di 16-25 anni che frequentano le missioni locali.
- Azione 8: Sviluppare un programma di supporto per smettere rivolto ai fumatori che sono genitori di bambini piccoli.
Asse 2: Accompagnare i fumatori, in particolare i più vulnerabili, verso la cessazione del fumo
- Azione 9: Rendere sistematica l’identificazione del tabagismo nell’ambito della prevenzione e indirizzare le persone interessate a un trattamento adeguato.
- Azione 10: Rafforzare l’accessibilità ai trattamenti sostitutivi della nicotina.
- Azione 11: Rafforzare il supporto personalizzato ai fumatori che vogliono smettere.
- Azione 12: Rafforzare gli sforzi di prevenzione e supporto alla cessazione del fumo, per le persone in situazione di precarietà (basso reddito o status socio-economico modesto).
- Azione 13: Mettere a punto un supporto alla cessazione del fumo adattato alle persone con malattie croniche, quelle che vivono con l’HIV e quelle affette da disturbi psichici, .
- Azione 14: Agire per ridurre il tabagismo nei settori professionali con un’alta prevalenza di fumatori.
- Azione 15: Creare spazi senza fumo per le persone sotto custodia giudiziaria e il supporto per la cessazione negli istituti e servizi di protezione giudiziaria della gioventù.
Asse 3: Preservare l’ambiente dall’inquinamento legato al tabacco
- Azione 16: Generalizzare gli spazi esterni a uso collettivo senza fumo.
- Azione 17: Promuovere ambienti di lavoro senza fumo.
- Azione 18: Promuovere la denormalizzazione del tabacco nelle opere cinematografiche e audiovisive.
- Azione 19: Generalizzare l’iniziativa “Lieux de santé sans tabac” (Luoghi di sanità senza fumo) a tutti gli istituti sanitari, sociali e medico-sociali e ai luoghi di formazione sanitaria.
- Azione 20: Proteggere l’ambiente dall’inquinamento causato dal tabacco e dai prodotti del vaping.
Asse 4: Trasformare le professioni legate al tabacco e combattere i traffici illeciti
- Azione 21: Intensificare la lotta contro il commercio illegale di tabacco.
- Azione 22: Sostenere la trasformazione delle tabaccherie e accompagnarle nella diversificazione delle loro attività.
- Azione 23: Nelle tabaccherie, valutare la fattibilità del ritiro dei prodotti del tabacco dalla vista .
- Azione 24: Coinvolgere nella prevenzione del fumo e nell’informazione dei consumatori i professionisti che distribuiscono prodotti da vaping.
Asse 5: Migliorare la conoscenza e l’efficacia del piano
- Azione 25: Sviluppare le conoscenze sull’evoluzione del tabagismo e i suoi determinanti.
- Azione 26: Valutare regolarmente l’efficacia delle azioni intraprese, per guidare le politiche pubbliche future.
Fonte
Ministère du Travail, de la Santé, des Solidarités et des Familles Programme national de lutte contre le tabac 2023 – 2027
Tobacco Endgame Francia: il programma di contrasto al tabagismo funziona!